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原標(biāo)題：衡水：優(yōu)化營商“軟環(huán)境” 拼出發(fā)展“硬實(shí)力”

近日，位于深州市智能家居產(chǎn)業(yè)園的圣奧國際智能制造家居北方總部組裝車間設(shè)備調(diào)試成功，隨著機(jī)器的轟鳴聲，第一批50把辦公椅成功下線。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅彤激動地說：“沒想到項(xiàng)目這么快就進(jìn)入試生產(chǎn)階段，集團(tuán)將北方總部落戶深州的決定是正確的！”

兩年前，圣奧集團(tuán)國際智能制造家居北方總部項(xiàng)目正式落戶深州，開啟圣奧集團(tuán)布局北方、實(shí)施智造基地再升級的重要戰(zhàn)略性計劃。為加快項(xiàng)目落地，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)場后，深州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立刻成立項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，安排專人入駐，及時解決項(xiàng)目建設(shè)前期的各種問題。不僅有專人一對一對接領(lǐng)辦、代辦各種證照手續(xù)，還創(chuàng)新推出“模擬審批+并聯(lián)審批”服務(wù)模式，簡化審批流程，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。交地確認(rèn)書、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證等審批事項(xiàng)一天辦結(jié)，更是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開工，大幅縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期?！坝姓謶n，我們可以一心一意做項(xiàng)目?！绷_彤對這套服務(wù)連連稱贊。

一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個地區(qū)的核心競爭力。衡水市聚焦重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，探索推行一批突破性、引領(lǐng)性改革措施，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)周到、便利高效的政務(wù)環(huán)境，全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，提升服務(wù)效率和水平，激發(fā)經(jīng)營主體活力，打造營商環(huán)境新高地。

積極創(chuàng)新服務(wù)方式，全面打造企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革2.0升級版。衡水市以容缺受理、告知承諾制、信用監(jiān)管等措施為保障，“三步走”實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等多證齊發(fā)，確保企業(yè)“拿地即開工”，極大地縮短了項(xiàng)目的審批時間。目前，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)中，除建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程消防設(shè)計審查兩項(xiàng)對圖紙要求較為嚴(yán)格的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)全部依托市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行線上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“一張表單”“一套材料”“一窗受理”“一次辦結(jié)”。

聚焦經(jīng)營主體需求，持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”國家級試點(diǎn)工作。作為“個轉(zhuǎn)企”國家級試點(diǎn)，衡水市成立“個轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《衡水市“個轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。各縣區(qū)均組建了“個轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育庫，實(shí)現(xiàn)了對入庫工商戶的重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、動態(tài)管理；多渠道宣傳“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策、服務(wù)措施等內(nèi)容，不斷提升政策知曉率和覆蓋面，打通“政策到人”“最后一公里”；在桃城區(qū)、安平縣、景縣3個試點(diǎn)縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”專窗，為“個轉(zhuǎn)企”提供“一站式”服務(wù)，把“個轉(zhuǎn)企”和證照聯(lián)辦、簡化遷移登記、全域通辦通取、一件事一次辦等有機(jī)融合。截至目前，衡水市已超額完成預(yù)期目標(biāo)，共辦理“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)1708件，辦件量居全省第一，為全面優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營主體發(fā)展活力和市場競爭力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，著力提升基層便民服務(wù)水平。衡水依托鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，將與群眾密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉基層，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。截至目前，已建成118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心，5112個村（社區(qū)）全部建立了綜合服務(wù)中心（站），鄉(xiāng)、村兩級共辦理業(yè)務(wù)130824件，鄉(xiāng)、村兩級事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率和網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。在市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立窗口，依托“一窗受理云平臺”，對省級28個主項(xiàng)68個業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)實(shí)行代收代辦；在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立窗口，對市級17個主項(xiàng)42個業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)提供業(yè)務(wù)咨詢、申報輔導(dǎo)、材料代收、審批結(jié)果反饋等服務(wù)。通過建立上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同的工作機(jī)制，構(gòu)建起“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，把“最多跑一次”升級為“就近跑一次”，最大限度地為群眾辦事提供便利，降低辦事成本。

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