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優(yōu)美的城市風(fēng)景。解國清攝

“從上傳材料到領(lǐng)取證照僅用10分鐘，這次辦理公共場所衛(wèi)生許可證真的實(shí)現(xiàn)了立等可取，太方便了！”近日，市民王先生在大渡口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過自助服務(wù)終端設(shè)備，獲得大渡口區(qū)簽發(fā)的首張智能審批“秒批秒辦”的證照。

推行數(shù)字化變革，實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”，只是大渡口區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。近年來，大渡口區(qū)以服務(wù)型政府建設(shè)為本、以法治護(hù)航為綱，創(chuàng)新打造“政務(wù)服務(wù)+涉企服務(wù)+公共服務(wù)”“三服務(wù)體系”，全力推動(dòng)區(qū)域提價(jià)值、產(chǎn)業(yè)立支柱、城市樹形象。

【資料圖】

科學(xué)民主決策 擘畫“三服務(wù)體系”頂層設(shè)計(jì)

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，大渡口區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)73.1億元。大渡口區(qū)是如何做到的？答案是，產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵。要想讓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地落實(shí)落細(xì)，具有科學(xué)性、前瞻性、長遠(yuǎn)性和時(shí)代性，就必須要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。

聚智聚力共話發(fā)展，科學(xué)民主依法決策。近年來，大渡口區(qū)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)大渡口區(qū)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》等一系列政策文件，聚焦產(chǎn)業(yè)振興、財(cái)政金融、法治化營商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域密集出臺(tái)配套政策33件。

同時(shí)，在規(guī)范性文件備案審查方面，大渡口區(qū)探索創(chuàng)新備案審查“一二三四”工作法以及由區(qū)人大監(jiān)察法制委、區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局“三方”備案前置審查制度，確保出臺(tái)的行政規(guī)范性文件合法有效。目前，大渡口區(qū)行政規(guī)范性文件備案率、備案及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。

升級(jí)政務(wù)服務(wù) 下好法治化營商環(huán)境“先手棋”

“從無到有、從有到優(yōu)，近年來，大渡口區(qū)大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”日前，大渡口區(qū)在體外診斷青年企業(yè)家論壇上主辦了重慶局（校）地合作共建全國IVD（體外診斷）產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地發(fā)布會(huì)暨招商懇談會(huì)等系列活動(dòng)。會(huì)上，大渡口區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、以商招商等方面的系列優(yōu)勢，引得現(xiàn)場百家企業(yè)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊。

近年來，大渡口區(qū)通過持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為市場主體提供了政策、平臺(tái)等方面的有力扶持，打造出以大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的新產(chǎn)業(yè)集群。

為服務(wù)好這些產(chǎn)業(yè)，大渡口區(qū)于2022年出臺(tái)《重慶高新區(qū)建橋園“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，至此，大渡口區(qū)已建成全市首個(gè)醫(yī)療器械“放管服”服務(wù)中心、首個(gè)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)查驗(yàn)服務(wù)站和“精準(zhǔn)醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航中心，通過對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的“一站式”服務(wù)，預(yù)審技術(shù)審評(píng)資料、企業(yè)產(chǎn)品上市時(shí)間平均節(jié)約3個(gè)月以上。據(jù)悉，僅2022年，大渡口區(qū)就新增注冊類醫(yī)療器械備案證107個(gè)，累計(jì)639個(gè)，穩(wěn)居全市第一。

為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，大渡口區(qū)還出臺(tái)《貫徹落實(shí)重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案任務(wù)分解》，率先推行“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”，首推社區(qū)（村）注冊登記幫辦服務(wù)；聚焦提升政務(wù)服務(wù)利民便民能力，切實(shí)解決好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，出臺(tái)《大渡口區(qū)車輛檢測服務(wù)優(yōu)化改革實(shí)施方案》，作為全市唯一區(qū)縣開展車輛檢測服務(wù)試點(diǎn)改革，推出“一站式服務(wù)”“交鑰匙工程”等11項(xiàng)創(chuàng)新措施，提供一站式服務(wù)1.49萬輛次，“交鑰匙工程”4455輛次。

增強(qiáng)涉企服務(wù) 創(chuàng)新利企便民“連環(huán)招”

“這種‘不見面’的審批，讓我足不出戶就完成營業(yè)執(zhí)照辦理，電子證照還可以存在手機(jī)里，再也不用擔(dān)心會(huì)掉了?！比涨?，市民韓女士通過電話，在工作人員的耐心解釋和指導(dǎo)下，很快完成了在線申報(bào)流程，全程辦理不到1個(gè)小時(shí)。

讓數(shù)據(jù)動(dòng)起來，讓當(dāng)事人少費(fèi)事，“不見面”的審批方式，正是大渡口區(qū)創(chuàng)新涉企服務(wù)，率先探索電子圖標(biāo)“不見面”審批的生動(dòng)一幕。

為市場主體松綁減負(fù)，大渡口區(qū)推出“四難”解決政策組合拳，破解企業(yè)創(chuàng)新、政策落實(shí)、融資、人才引進(jìn)等難題，這一做法成功入選2020年度“重慶優(yōu)化營商環(huán)境十佳創(chuàng)新案例”；率先制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策，獲市政府支持在全市先行先試。

與此同時(shí)，大渡口區(qū)還抓住標(biāo)準(zhǔn)制定“牛鼻子”，推動(dòng)24家企業(yè)制修訂國家、行業(yè)、團(tuán)體、地方標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)，例如，由大渡口區(qū)市場監(jiān)管局牽頭編制的《重慶小面生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(DB50/T1296-2022)地方標(biāo)準(zhǔn)已在2022年10月正式發(fā)布，為企業(yè)掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)、增強(qiáng)核心競爭力發(fā)揮了積極作用。

提檔公共服務(wù) 打出綠色轉(zhuǎn)型“組合拳”

“準(zhǔn)備，三二一，放!”伴隨著響亮的口號(hào)聲，1.4萬尾魚苗游向了滔滔長江的懷抱，這是大渡口區(qū)在建勝鎮(zhèn)長江釣魚嘴戰(zhàn)備碼頭開展長江水生生物增殖放流活動(dòng)的鮮活一幕。小小的魚兒，游出了大渡口區(qū)水生生物的多樣性，也游出了“公園大渡口”的生態(tài)環(huán)保“成績單”。

近年來，大渡口區(qū)以建設(shè)“公園大渡口、多彩藝術(shù)灣”為統(tǒng)領(lǐng)，按照“園在城中、城在園中”思路，出臺(tái)2份專項(xiàng)規(guī)劃。截至目前，大渡口區(qū)人均公園綠地面積達(dá)24.29平方米，高出全國平均水平64.2%。

與此同時(shí)，大渡口區(qū)出臺(tái)《雙創(chuàng)載體提質(zhì)發(fā)展工作方案》《城市更新實(shí)施方案》，加快工業(yè)遺址文化融合，推進(jìn)24個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)了一片區(qū)一風(fēng)貌、一街區(qū)一特色。

針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)，大渡口區(qū)還出臺(tái)3部專項(xiàng)文件，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、國家醫(yī)療慢性病綜合防控示范區(qū)，2個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)。

來源：大渡口融媒體中心

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