文/梁新平
花開有落,人生易老,老有所養(yǎng),天道人倫。
不論何時何地,也不分個人還是政府,養(yǎng)老都是件大事。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,在巨量的人口基數(shù)之上,老年人數(shù)堪稱龐大。解決好養(yǎng)老問題,小則關(guān)乎家庭幸福,大至社會穩(wěn)定,切莫馬虎松懈。
(相關(guān)資料圖)
毫無疑問,中國式養(yǎng)老成效顯著,同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展和健康水平的提升,養(yǎng)老壓力不是減弱,而在增加。
摸清底子,方可對癥下藥解難題
從國家層面上看,截至2023年1月11日,根據(jù)人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,全國70歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%,已進入事實上的老齡化社會。
從順德層面上看,以第七次人口普查總?cè)丝?22萬計,65歲以上的老年人口有22萬,占比6.87%。根椐順德最新公布的數(shù)據(jù),全區(qū)有養(yǎng)老機構(gòu)24家,備案床位4748張,養(yǎng)老床位23張/千人,低于2019年的全國的30.53張/千人、廣東省31.88張/千人,緩解養(yǎng)老難,順德仍在不懈努力。
及時摸清底子,才能找對路子,探索到解決問題的可行辦法。實事求是地說,順德是作了努力的。
目前能查到的公開資料,是2014年由順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院做的《順德老年人養(yǎng)老情況調(diào)查分析》,報告最后提出了五點建議,其中前面三點值得回顧。
一是大力發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè),改善居家養(yǎng)老環(huán)境;二是完善社會保障體系,提高老年人生活待遇;三是推動多元化資金投入,構(gòu)建老齡事業(yè)長效機制。
投入票子,打通資金多元化渠道
客觀上講,地域不同,方法或許不盡一致,歸根到底,能找到解決問題的辦法,就是好辦法。那順德的辦法是什么呢?
養(yǎng)老必須要有投入,這個投入包括資金投入、政策支持。
據(jù)2022年的統(tǒng)計,順德共投入?yún)^(qū)級財政資金760萬元,支持16個鎮(zhèn)街公辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施設(shè)備升級改造,再投723萬元,補貼養(yǎng)老機構(gòu)的床位建設(shè)、運營創(chuàng)星和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,可能很多地方都在做,順德是做得比較深入的。如全部24家養(yǎng)老機構(gòu)都通過簽約形式與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系。公辦有公辦之策,民辦有民辦之優(yōu),各有特色,且各略舉一例。
公立醫(yī)院中,倫教醫(yī)院的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合更先行一步。院內(nèi)建有集日間照料中心、健康評估室、康復(fù)治療活動區(qū)、醫(yī)養(yǎng)護理區(qū)于一體的醫(yī)養(yǎng)大樓,為長者提供專業(yè)康復(fù)、專業(yè)護理、專業(yè)健體等服務(wù)。社會機構(gòu)中,善耆家園與南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院、和平醫(yī)院等建立深度醫(yī)療合作,為長者開設(shè)“綠色通道”。
政策支持,順德從來不缺力度。早在2013年順德就出臺了民辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持辦法,兩年后重新修訂,十年后的現(xiàn)在,就此已增加了養(yǎng)老床位近兩千張。
可以肯定地說,正是因為有政策支持,才吸引了社會資金積極投入養(yǎng)老事業(yè),為緩解養(yǎng)老難打通了多元化渠道。
找對路子,服務(wù)創(chuàng)新務(wù)實為先
底子摸清了,知道了養(yǎng)老之難,投入了票子,集聚了各方力量,機構(gòu)增加了,床位更多了,服務(wù)要跟上,是為關(guān)鍵。
創(chuàng)建養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)服務(wù)零距離。2022年初,順德就上線了養(yǎng)老服務(wù)平臺,將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三大業(yè)態(tài)集于一身,一目了然。同時,實現(xiàn)“政府——服務(wù)商——老人(監(jiān)護人)”三者互通。
細化居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,緩解機構(gòu)養(yǎng)老壓力。居家養(yǎng)老,仍然是順德養(yǎng)老的主要模式,也是分擔(dān)養(yǎng)老壓力的重要途徑。作為有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?,肯定不會視而不管。僅去年一年,順德就完成199戶特殊困難老年人家庭適老化改造;全年發(fā)放80歲以上長者高齡津貼近5000萬元;通過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”方式,為老年人提供“菜單式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)新的只是思路與方式,不變是通過用心服務(wù),讓長者的養(yǎng)老之路走得舒心和放心,這是既是政府所追求的核心,也是養(yǎng)老機構(gòu)在推陳出新時必須堅守的初心。
凡此等等,都在為養(yǎng)老而努力。壓力再山大,困難再如沙,只要用心用情,做一件事,成一件事,總會找到解決的方法。
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